 |
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
中國寧波網(wǎng)消息(記者朱慧慧王笑筱)今天上午，市政府召開寧波中心城區(qū)公交綜合改革新聞發(fā)布會，這標志著寧波市中心城區(qū)公共交通綜合改革正式拉開帷幕。寧波市政府新聞發(fā)言人張松才、寧波市城管局局長徐志軍、市發(fā)改委副主任孫秀蘭出席新聞發(fā)布會并發(fā)言，會議由市政府新聞辦公室主任鄭豐主持。
記者從發(fā)布會上了解到，為有效實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，緩解“出行難”，我市啟動了中心城區(qū)公交綜合改革，決定加大公交投入力度。明年起，市、區(qū)兩級財政都將加大補貼力度，明年市、區(qū)兩級財政補貼初步預(yù)計將增加到4.2億元左右，其中因公交低票價運營減收的補貼由原來的2億元增加到3.2億元左右。本次公交綜合改革的內(nèi)容包括中心城區(qū)公交運營管理體制改革、公交企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制改革、月票制度改革、落實“公交優(yōu)先”政策完善財政補貼補償機制、加強政府和公眾對公交的監(jiān)管。這五項改革內(nèi)容相輔相成、緊密聯(lián)系、同步實施。
公交運營管理體制改革。將按照事權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一原則，鎮(zhèn)海、北侖、鄞州行政區(qū)域內(nèi)運營的公交線路，由屬地公交行政主管部門實行統(tǒng)一管理，出現(xiàn)的政策性虧損由屬地各區(qū)政府財政進行補貼補償。
公交企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制改革。其內(nèi)容包括：市公交總公司所屬各公交分公司中實行風險經(jīng)營承包責任制；將與運營相關(guān)的公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施從公交企業(yè)中剝離；改革用工制度，優(yōu)化線網(wǎng)布局等等。
公交月票制度改革，這也是普通市民最關(guān)心的。我市將按照“現(xiàn)行公交票價不變，在加大財政投入的情況下，給老百姓最多實惠”和“方便出行，一卡通行”的原則，現(xiàn)行公交票價保持不變，將月票卡統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為IC優(yōu)惠卡，并擴大IC優(yōu)惠卡的乘坐范圍。具體來說，就是現(xiàn)行的普通車、高檔車票價均保持不變，投幣繼續(xù)實行原票價；離休干部、高齡老人、盲人、傷殘軍(警)人等繼續(xù)享受免費乘坐；IC優(yōu)惠卡的優(yōu)惠幅度為：普通卡6折，學(xué)生、低保戶與特困戶使用的卡打3折；IC優(yōu)惠卡在中心城區(qū)六區(qū)所有公交無人售票線路上通用。
落實“公交優(yōu)先”政策，完善財政補貼補償機制。政府將加大對公交基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，市財政從2008年開始至“十一五”末，每年安排1億元公交場站建設(shè)專項資金；加快公交專用道建設(shè)，近幾年，每年爭取建設(shè)1到2條公交專用道；在實施規(guī)范的公交運營成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，完善對公交的財政補貼補償機制。
加強政府與公眾對公交的監(jiān)管，提高公交企業(yè)運營水平和服務(wù)質(zhì)量。包括建立對公交企業(yè)嚴格、規(guī)范的成本調(diào)查和監(jiān)審制度，公交企業(yè)每年要向社會公布運營成本分析情況等。
新聞鏈接
目前，寧波中心城區(qū)公交企業(yè)共5家，其中市公交總公司和北侖區(qū)公共交通有限公司為國有企業(yè)，寧波公運公共交通有限公司、寧波市城鄉(xiāng)公共交通有限公司和寧波市東方巴士服務(wù)有限公司是由民營資本控股的股份制企業(yè)。市公交總公司運營范圍主要是老三區(qū)與鎮(zhèn)海區(qū)的全部線路，還有北侖區(qū)、鄞州區(qū)的部分線路；公運公交運營范圍主要是東錢湖旅游區(qū)；北侖公交運營范圍主要是北侖區(qū)；城鄉(xiāng)公交和東方巴士運營范圍主要是鄞州區(qū)。2006年，中心城區(qū)公交總客運量39571.89萬人次，日均108萬人次。
近年來，甬城交通擁堵日益嚴重。據(jù)統(tǒng)計，截至10月底，我市私家車擁有量已達27.26萬輛，與此同時，公交車的平均行駛速度只有12公里/小時左右，出現(xiàn)了出行難—私家車不斷增加—交通擁堵加劇—出行更難的惡性循環(huán)。解決城市交通問題，關(guān)鍵是要確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位，通過公交綜合改革，改進公交服務(wù)質(zhì)量和水平，提高公交出行分擔率，從而有效緩解交通擁堵，緩解“出行難”。
編輯： 賴小惠糾錯：171964650@qq.com
