本報訊（記者湯碧琴）以勤工儉學(xué)名義安排不滿16周歲的未成年人從事生產(chǎn)經(jīng)營性勞動的情形屬于使用童工。記者昨日從市勞動監(jiān)察部門了解到，繼我省出臺實施《禁止使用童工規(guī)定》辦法以后，省勞動和社會保障廳近日又下發(fā)通知，要求把握有關(guān)政策界限。何謂使用童工，有了新界定。

　　新政策規(guī)定，四種情形屬于使用童工：使用不滿16周歲的未成年人在生產(chǎn)經(jīng)營場所從事各種形式勞動的；以勤工儉學(xué)名義安排不滿16周歲的未成年人從事生產(chǎn)經(jīng)營性勞動的；以實習(xí)、教學(xué)實踐、職業(yè)技能培訓(xùn)為名，安排不滿16周歲的未成年人從事生產(chǎn)經(jīng)營性勞動或其從事的勞動已超出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)目的、時限、內(nèi)容的；其他違反國家有關(guān)規(guī)定的。

　　對此，省勞動和社會保障廳進一步作出解釋說，在生產(chǎn)經(jīng)營場所從事勞動并計付勞動報酬的，屬于使用童工，進一步明確了雖然用人單位不直接使用童工，但童工勞動能增加相關(guān)人員的勞動數(shù)量和報酬，也應(yīng)認(rèn)定為使用童工。我省禁止不滿16周歲學(xué)生勤工儉學(xué)，即除學(xué)校按規(guī)定安排的學(xué)生實習(xí)、教育實踐、職業(yè)技能培訓(xùn)外，用人單位一律不得接受16周歲以下學(xué)生參加勞動。用人單位接受學(xué)校教育實習(xí)的，應(yīng)能提供相應(yīng)的學(xué)校教育實習(xí)實施計劃文件；接受學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)的應(yīng)與學(xué)校和學(xué)生本人簽訂書面協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。教育實習(xí)實施計劃文件和頂崗實習(xí)協(xié)議必須對實習(xí)培訓(xùn)目的、時限、內(nèi)容作出明確約定。

　　新政策還對使用童工處罰作出了詳細(xì)規(guī)定：用人單位和其他組織使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用1名童工每月處以5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；使用童工不滿15日的，每使用1名童工處以2500元的罰款；超過15日不滿1個月的，按1個月的罰款標(biāo)準(zhǔn)計罰。

　　勞動保障部門強調(diào)，近年來，我市加大了對使用童工的打擊力度，但少數(shù)企業(yè)仍不同程度地存在使用童工現(xiàn)象，今年上半年市區(qū)就查實和清退童工18名。使用童工行為主要發(fā)生在中小企業(yè)和家庭作坊內(nèi)，所以企業(yè)首先應(yīng)把好“進人關(guān)”。