本報(bào)訊(江北記者站陳海波吳紅波王威)昨日,江北區(qū)慈城鎮(zhèn)毛岙村村民孫朋德和老伙伴們樂(lè)開(kāi)了懷:村文化宮建設(shè)用地已經(jīng)批復(fù)了。最近一段時(shí)間,毛岙村喜事連連:大道通到村口,大管網(wǎng)送來(lái)清水,生活污水實(shí)現(xiàn)生態(tài)化處理。孫朋德一打聽(tīng),才知道區(qū)里投入100億元發(fā)起“改善民生八大行動(dòng)”,要讓農(nóng)民和城市居民一起盡享美麗家園和周到服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難點(diǎn)在農(nóng)村,改善民生突破口也在農(nóng)村。通過(guò)蹲點(diǎn)、下訪、調(diào)研等行之有效的民情溝通機(jī)制,江北區(qū)委、區(qū)政府確立了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)住房保障、城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展、城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡化發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)生態(tài)文化建設(shè)和社會(huì)綜合管理等“改善民生八大行動(dòng)”。承載著沉甸甸民意的八大行動(dòng)共60個(gè)項(xiàng)目,覆蓋城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”和公共服務(wù)“軟件”的各個(gè)層面。“在市級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下,這次啟動(dòng)‘改善民生八大行動(dòng)’,是要縮小城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活水平上的差距!苯眳^(qū)委書(shū)記俞雷說(shuō)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)鍵在于打通“硬件”共享瓶頸。如今,以“路網(wǎng)”、“電網(wǎng)”、“水網(wǎng)”、“信息網(wǎng)”、“生態(tài)環(huán)保網(wǎng)”為主要載體的城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已在江北區(qū)全面鋪開(kāi),一個(gè)怡人宜居的都市型城區(qū)正逐漸成型。
江北已在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通公路和通公交的目標(biāo),在“十一五”期間,他們還將投入近億元建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路,從而使所有自然村之間形成“蛛網(wǎng)式”交通;實(shí)施以城市輸變電工程和新農(nóng)村電氣化為“抓手”的電網(wǎng)建設(shè),形成城鄉(xiāng)兼顧的用電保障機(jī)制;實(shí)施環(huán)網(wǎng)主干管和農(nóng)民飲用水工程,不僅使中心區(qū)域全部用上了水庫(kù)優(yōu)質(zhì)水,還使8萬(wàn)名農(nóng)民也喝上了同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)的“放心水”;在電話、因特網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋之后,把數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工程作為“信息網(wǎng)”建設(shè)的主要內(nèi)容,預(yù)計(jì)將在明年完成這項(xiàng)工作;“生態(tài)環(huán)保網(wǎng)”建設(shè)上,在實(shí)現(xiàn)生活垃圾“村收鎮(zhèn)運(yùn)區(qū)處理”基礎(chǔ)上,正集中精力把集鎮(zhèn)周圍村莊污水全部收集到污水大管網(wǎng),偏遠(yuǎn)村則建造生態(tài)化污水處理系統(tǒng)……
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)“軟件”共享。“一怕得病住院,二怕生活無(wú)著,三怕老來(lái)無(wú)靠”,這是像孫朋德這樣的農(nóng)民過(guò)去經(jīng)常說(shuō)的一句話。為解除他們的后顧之憂,江北在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋的基礎(chǔ)上,提高了籌資標(biāo)準(zhǔn),完善大病救助體系,使農(nóng)民醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民全面接軌;為增加農(nóng)民收入,江北每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力超過(guò)1萬(wàn)人,其中60%實(shí)現(xiàn)再就業(yè),使全區(qū)農(nóng)民非農(nóng)收入接近90%;江北的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)從被征地農(nóng)民逐漸向全體農(nóng)民延伸,參保率從現(xiàn)有的70%提高到100%。
“軟硬兼施”,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。孫朋德和老伙伴們有理由相信今后的生活會(huì)更加幸福:“改善民生八大行動(dòng)”,力爭(zhēng)五年內(nèi)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.5萬(wàn)元;全區(qū)城市生活污水集中處理率達(dá)到80%以上,農(nóng)村生活污水處理覆蓋率達(dá)到80%以上;將建成生態(tài)公益林5萬(wàn)畝,全區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到12.6平方米。 |