羅賢宇：喜看秋收畫卷徐徐展開

　　羅賢宇

　　近日，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，畜牧業(yè)總體平穩(wěn)。前三季度，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）增加值同比增長3.7%。全國夏糧早稻產(chǎn)量合計17795萬噸，比上年增加346萬噸，增長2.0%，實現(xiàn)夏糧增產(chǎn)、早稻穩(wěn)產(chǎn)。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量7044萬噸，同比增長1.0%。當前，秋收畫卷已在廣袤田野徐徐展開，秋收進展順利，秋糧生產(chǎn)形勢良好，全年糧食有望再獲豐收。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收在望，是多重因素共同作用的結(jié)果。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國糧食安全領(lǐng)域改革不斷深化，制度體系更加完善，糧食安全形勢持續(xù)向好，糧食總產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，人均糧食產(chǎn)量493公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線。我國已基本形成涵蓋中央儲備、地方儲備、社會儲備的多層次、全方位糧食儲備體系，糧食儲備數(shù)量充足、質(zhì)量良好、儲存安全，糧食市場運行平穩(wěn)，“大國糧倉”保障能力進一步夯實。

　　持續(xù)完善保障糧食安全的體制機制。黨的二十屆三中全會提出，“完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”“加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制”“健全糧食和食物節(jié)約長效機制”，為糧食安全提供了有力制度保障。健全縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制，推動各地依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，深入挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和多元價值，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟新的增長點。完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，重點從價格、補貼、保險等方面落實種糧補貼、農(nóng)業(yè)保險等政策，提升農(nóng)業(yè)補貼的實效性和精準性，讓農(nóng)民能獲利、多得利，讓新型經(jīng)營主體多種糧、種好糧。完善種糧機制保障，全面提升耕地綜合產(chǎn)能和糧食產(chǎn)量，充分發(fā)揮儲備糧的調(diào)控作用，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推進糧食全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增效。加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

　　因地制宜推進高標準農(nóng)田建設(shè)。高標準農(nóng)田建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力的重要舉措。面向未來，還需全方位夯實糧食安全基礎(chǔ)，因地制宜確定高標準農(nóng)田建設(shè)的重點與內(nèi)容，通過田塊整治、土壤改良、灌排溝渠和田間道路配套等綜合措施，在潛力大、基礎(chǔ)條件好、積極性高的地區(qū)，整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)。按照“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，明確高標準農(nóng)田管護主體，深入推進“田長制”等長效監(jiān)管機制建設(shè)，探索建立專責管護制度，實行多級聯(lián)動、全覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)管。規(guī)范開展高標準農(nóng)田上圖入庫，構(gòu)建省級農(nóng)田建設(shè)“一張圖”，利用遙感、大數(shù)據(jù)、智能控制等現(xiàn)代信息技術(shù)，開展全過程監(jiān)管，不斷提升農(nóng)田建設(shè)信息化、數(shù)字化管理水平。

　　加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達63.2%，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體跨入世界第一方陣。據(jù)統(tǒng)計，今年9月以來，全國已經(jīng)有超1000萬臺（套）糧油作物收獲機、拖拉機和播種機等各類型農(nóng)機具投入秋收秋種作業(yè)。不過也要看到，當前我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率同世界先進水平相比還有提升空間。探索發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)充分利用數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加強智能化設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。瞄準新業(yè)態(tài)，緊盯農(nóng)業(yè)科技前沿，以科技創(chuàng)新突破耕地等自然條件限制，開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。選育推廣優(yōu)良品種，集成推廣密植滴灌等高產(chǎn)技術(shù)模式，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能，讓發(fā)展更好惠及農(nóng)民。

　　強農(nóng)必穩(wěn)糧，糧穩(wěn)天下安。黨的二十屆三中全會對農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大任務(wù)作出系統(tǒng)部署，各項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收措施加快釋放政策效應(yīng)。未來，應(yīng)深入實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，聚焦高標準農(nóng)田、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域，制定實施好良田、良種、良法、良機、良制融合發(fā)展的綜合性方案，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好保障糧食安全，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景更加美好。