全力優(yōu)化提升營商環(huán)境

　　江北區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組

　　政務(wù)環(huán)境是營商五大環(huán)境之一，經(jīng)過“最多跑一次”“數(shù)字化”改革之后，審批事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“跑一地、跑一次”及一個(gè)平臺辦成事。但審批之外的服務(wù)事項(xiàng)，仍存在需跑多個(gè)部門、登錄多個(gè)平臺辦理及服務(wù)集成度不高等問題。為此，江北區(qū)以全省政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引性抓手，在打造線上線下服務(wù)平臺、定制服務(wù)套餐上下功夫，推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。2023年全省三個(gè)“一號工程”重要晾曬指標(biāo)中，江北區(qū)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦率”排名全省第一檔；市對區(qū)重要考核指標(biāo)群眾“好評率”全市第一。

　　打造線下服務(wù)超市，推動涉企服務(wù)由“多頭分散”為“一站集成”

　　一是統(tǒng)建“一站式”中心。改造提升江北區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心，設(shè)置政策、金融、人才、科創(chuàng)、法治、開放、項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)、訴求兜底等9大服務(wù)板塊。每個(gè)板塊構(gòu)建一個(gè)牽頭部門、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名首席服務(wù)專員、X個(gè)業(yè)務(wù)科室的“1+1+1+X”服務(wù)力量。其中，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本服務(wù)板塊統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，首席服務(wù)專員負(fù)責(zé)企業(yè)辦件收集、研判、流轉(zhuǎn)、督辦、反饋等工作，業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)與自身業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)辦理。

　　二是實(shí)施“清單化”供給。參照全省最新版增值服務(wù)事項(xiàng)清單目錄，按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“八統(tǒng)一”方法，靶向梳理轉(zhuǎn)化成江北區(qū)201項(xiàng)涉企增值化服務(wù)事項(xiàng)清單，分別納入政策、金融、人才、科創(chuàng)、法治、開放、項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)、訴求兜底等9大服務(wù)板塊。同時(shí)，迭代梳理市場側(cè)服務(wù)事項(xiàng)清單，涵蓋中介服務(wù)事項(xiàng)56項(xiàng)、金融產(chǎn)品服務(wù)事項(xiàng)49項(xiàng)、特色法律服務(wù)事項(xiàng)29項(xiàng)。

　　三是推行“閉環(huán)式”辦理。企業(yè)綜合服務(wù)中心按照“窗口綜合受理、分類轉(zhuǎn)辦交辦、限時(shí)辦結(jié)反饋”運(yùn)行模式，建立服務(wù)需求感知、前后臺業(yè)務(wù)銜接、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、跟蹤督辦評價(jià)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)事項(xiàng)快速流轉(zhuǎn)、閉環(huán)辦理，實(shí)現(xiàn)簡易事項(xiàng)1天辦結(jié)、較難事項(xiàng)3天辦結(jié)、難辦事項(xiàng)5天辦結(jié)。2024年以來，通過線上線下收集企業(yè)訴求近1300條，均閉環(huán)答復(fù)企業(yè)。

　　打造線上中臺樞紐，推動涉企服務(wù)由“多個(gè)平臺”為“一網(wǎng)辦理”

　　一是擴(kuò)面線上平臺應(yīng)用。依托寧波市統(tǒng)建的企業(yè)服務(wù)綜合平臺，增量開發(fā)江北區(qū)頻道，設(shè)置項(xiàng)目服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、法治服務(wù)等9大服務(wù)模塊，推動本地涉企服務(wù)事項(xiàng)在企服平臺全面上線，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)一體融合。組織涉企服務(wù)部門、街道（鎮(zhèn)）以及企業(yè)，開展3輪平臺應(yīng)用培訓(xùn)，推動平臺擴(kuò)面應(yīng)用。

　　二是優(yōu)化線上政策服務(wù)。整合市場側(cè)“8718”“甬易辦”平臺，開發(fā)政策宣傳、查找、幫診、兌付功能，上線國家、省、市、區(qū)4級涉企服務(wù)政策2912項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政策一站查找。依托“甬易辦”，加快政策精準(zhǔn)兌付。

　　三是建設(shè)特色服務(wù)專區(qū)。整合“幫企一把”線上樞紐平臺各類服務(wù)資源，提供涵蓋涉企人力資源、財(cái)會稅務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等12大類事項(xiàng)服務(wù)�？苿�(chuàng)服務(wù)板塊為推動企業(yè)研發(fā)加速，已開發(fā)研發(fā)加速器特色應(yīng)用。目前，圍繞服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，正在開發(fā)餐飲業(yè)增值服務(wù)、直播電商產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

　　打造綜合服務(wù)場景，推動涉企服務(wù)由“單一供給”為“套餐定制”

　　一是定制增值服務(wù)特色場景。從服務(wù)企業(yè)全生命周期視角，靶向企業(yè)發(fā)展過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，以核心審批或者服務(wù)事項(xiàng)為中心，向事前事后延伸，梳理政務(wù)服務(wù)和增值服務(wù)事項(xiàng)清單，設(shè)計(jì)“增值服務(wù)”特色場景，目前共梳理涉及研發(fā)加速器、金融解紛、規(guī)范涉企執(zhí)法檢查、項(xiàng)目一節(jié)點(diǎn)一方案、知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解等多個(gè)增值服務(wù)特色場景。

　　二是打造特色產(chǎn)業(yè)線性解決方案。聚焦服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，靶向破解該產(chǎn)業(yè)各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注問題，加快推動企業(yè)全生命周期“一件事”向服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈“一類事”轉(zhuǎn)變。比如圍繞汽車零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品研發(fā)、海外市場拓展、納稅退稅等問題，組合人才招引“一件事”、產(chǎn)品研發(fā)“一件事”、對外貿(mào)易“一件事”、出口退稅“一件事”4個(gè)“一件事”為服務(wù)汽車零部件產(chǎn)業(yè)“一類事”。今年以來，重點(diǎn)梳理了服務(wù)直播電商、餐飲等產(chǎn)業(yè)“一類事”，其中，餐飲業(yè)服務(wù)“一類事”入選全省營商環(huán)境“微改革”項(xiàng)目。

　　三是打通“走出去、請進(jìn)來”雙向服務(wù)通道。根據(jù)定制的服務(wù)場景和解決方案，在奧克斯電力、中策動力、長陽科技等區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)設(shè)立“服務(wù)企業(yè)直達(dá)站”，幫助企業(yè)解決審批服務(wù)以及政策供給解讀等方面問題，2023年累計(jì)開展直達(dá)服務(wù)30余次。開展“政務(wù)服務(wù)·每月我?guī)娃k”活動，靶向企業(yè)批量服務(wù)需求。在企服中心常態(tài)化開展“政企懇談”以及“增值服務(wù)·每月我體驗(yàn)”活動，今年已舉辦6場，邀請企業(yè)150多家，收集解決各類訴求60多個(gè)。