張家滋 林承亮：加快建設(shè)具有寧波辨識度的全球數(shù)字貿(mào)易高地

　　張家滋 林承亮

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，深化外貿(mào)體制改革，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。

　　隨著數(shù)字貿(mào)易時代的加速到來，準確把握全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新趨勢和國家數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新戰(zhàn)略，打造具有寧波辨識度的全球數(shù)字貿(mào)易高地，成為當前對外貿(mào)易發(fā)展需要著力研究解決的重要課題。

　　寧波擁有一流港口、一流制造和一流水平的對外貿(mào)易，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展具有顯著的綜合優(yōu)勢，并保持強勁的增長勢頭。但實現(xiàn)外貿(mào)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，仍存在一定約束。主要表現(xiàn)在，數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏大型平臺型企業(yè)，導致大量數(shù)字貿(mào)易數(shù)據(jù)外流，產(chǎn)業(yè)集聚效應難以顯現(xiàn)；對外貿(mào)易以貨物貿(mào)易為主，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展偏弱，影響外貿(mào)新動能的形成；數(shù)字貿(mào)易發(fā)展頂層設(shè)計相對滯后，缺乏精準性的專項政策和系統(tǒng)化的政策設(shè)計，發(fā)展氛圍偏弱。

　　寧波打造全球數(shù)字貿(mào)易高地的關(guān)鍵，就是要發(fā)揮對外貿(mào)易、先進制造和一流強港的綜合優(yōu)勢，以全面深化貿(mào)易領(lǐng)域數(shù)字化改革、實現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以加快推進貿(mào)易數(shù)字化、突破發(fā)展數(shù)字貿(mào)易化為主線，做大做強跨境電商、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、大宗商品數(shù)字交易等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，大力培育數(shù)字貿(mào)易高水平主體、高勢能生態(tài)。

　　深化頂層設(shè)計科學謀劃，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展格局。把數(shù)字貿(mào)易作為寧波新型國際貿(mào)易中心建設(shè)的重點內(nèi)容，加快編制數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展營商環(huán)境，采取有效舉措推動數(shù)字貿(mào)易在全部對外貿(mào)易中比重的不斷上升。發(fā)揮自身特色，推進雙線發(fā)展，既要突破發(fā)展數(shù)字貿(mào)易化，把數(shù)字服務(wù)貿(mào)易作為寧波亟須破局的重點工作來抓，著力擴大計算機和信息服務(wù)、數(shù)字商業(yè)服務(wù)、保險服務(wù)等貿(mào)易規(guī)模，更要加快發(fā)展貿(mào)易數(shù)字化，立足自身優(yōu)勢，做深做精跨境電商，運用數(shù)字技術(shù)加快寧波對外貿(mào)易的全鏈條轉(zhuǎn)型。從夯實數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、立足技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化政府政策的精準引導三個方面入手，布局數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展，迅速提升數(shù)字貿(mào)易發(fā)展能級。

　　做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，夯實數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)力數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，以四大數(shù)字經(jīng)濟核心服務(wù)業(yè)培育為重點，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟集成服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，推動數(shù)字經(jīng)濟核心制造企業(yè)向數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域延伸，形成一批自主可控的數(shù)字經(jīng)濟平臺和服務(wù)企業(yè)。做深做精跨境電子商務(wù)，發(fā)揮供應鏈在跨境電商發(fā)展中的牛鼻子作用，打造制造企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、零部件供應企業(yè)、跨境電商企業(yè)的創(chuàng)新協(xié)作體系，加快推進跨境電商前置倉綜合示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑新型跨境物流體系。做優(yōu)做特數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案應用與輸出，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案出口的寧波品牌，支持寧波軟件園等重點園區(qū)發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析、挖掘和交易等跨境新型服務(wù)，發(fā)揮寧波制造業(yè)發(fā)達優(yōu)勢，打造經(jīng)營性租賃、專業(yè)咨詢服務(wù)、研發(fā)成果、技術(shù)服務(wù)等專業(yè)商業(yè)服務(wù)進出口基地。

　　推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用，打造數(shù)字貿(mào)易發(fā)展引擎。超前布局數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進寧波人工智能超算中心、綠色大數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施，國家北斗導航位置服務(wù)浙江（寧波）數(shù)據(jù)中心、吉利數(shù)據(jù)中心等特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，著力打造數(shù)字孿生研究院，努力融入“長三角”國家算力樞紐節(jié)點城市和數(shù)據(jù)中心集群。打造引領(lǐng)性數(shù)字創(chuàng)新載體，發(fā)揮寧波制造優(yōu)勢，著力引進高端軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域全國100強或全球500強高水平研究機構(gòu)，同時加快打造區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，建成寧波BSN區(qū)塊鏈基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)區(qū)塊鏈底層設(shè)施環(huán)境。引育數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新型人才，加大數(shù)字貿(mào)易高端人才引進力度，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)學院，引導企業(yè)全過程參與高校數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)。

　　推動政策保障供給優(yōu)化，塑造數(shù)字貿(mào)易一流生態(tài)。加強精準化的政策設(shè)計，重點對數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)引進、高端人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共平臺建設(shè)、國際標準制定、海外品牌推廣等予以傾斜性支持。提升數(shù)字貿(mào)易發(fā)展便利化水平，跨境電商以B2B2C、B2B為主攻方向，完善便利化監(jiān)管方式和操作細則，進一步簡化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)要素流動管理程序。夯實數(shù)字貿(mào)易平臺建設(shè)，對現(xiàn)有30余家軟件信息、跨境電商、服務(wù)外包基地進行整合，打造若干個產(chǎn)業(yè)集聚度高、競爭力強的特色數(shù)字貿(mào)易出口基地。

　　（作者單位：浙大寧波理工學院）