吳啟錢：特別優(yōu)待不如平等善待

　　吳啟錢 

　　疫情沖擊尚未過(guò)去，“拼經(jīng)濟(jì)”已成為社會(huì)運(yùn)行的主基調(diào)。按以往的經(jīng)驗(yàn)，民企和民營(yíng)企業(yè)家，又將迎來(lái)被各地方政府給予各種優(yōu)待或厚待的高光時(shí)刻。

　　企業(yè)和企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，給予他們優(yōu)待或厚待，無(wú)可厚非。尤其是發(fā)揮著所謂“五六七八九”重大作用的民企，在當(dāng)下困難時(shí)刻，被地方政府給予一些特別的政策優(yōu)待，有利于全社會(huì)堅(jiān)定發(fā)展的信心。不過(guò)，在地方財(cái)政吃緊的今天，要拿出真金白銀來(lái)扶持民營(yíng)企業(yè)，一些地方政府可能心有余而力不足，民企也會(huì)覺(jué)得杯水車薪，于事無(wú)補(bǔ)。

　　其實(shí)，撇開(kāi)特殊時(shí)期的非常之舉，對(duì)于真正的企業(yè)和著眼未來(lái)的企業(yè)家而言，特別優(yōu)待都不如平等善待。

　　優(yōu)待的本質(zhì)是區(qū)別對(duì)待，表面說(shuō)辭是，“四兩撥千斤，不撒胡椒面”，操作手法是，將市場(chǎng)主體分為三六九等，并對(duì)少數(shù)企業(yè)給予特別照顧。也就是說(shuō)，優(yōu)待是一種特惠行為。

　　本來(lái)，在一個(gè)好的市場(chǎng)生態(tài)下，對(duì)于有限資源的配置，遵循的是先來(lái)后到的原則、等價(jià)交換原則、價(jià)高者得的原則。這樣做的結(jié)果是，通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)，獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)勝劣汰，資源得到最優(yōu)配置，市場(chǎng)因而繁榮興旺，人們也能夠互惠互利。這就是市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。這樣的機(jī)制，既是有效率的，也是公平的，更是溫情的。

　　而優(yōu)待或厚待的結(jié)果，則往往會(huì)損害公平，也損失效率。一方面，受優(yōu)待的少數(shù)企業(yè)或少數(shù)企業(yè)家，一時(shí)間挺感激，可一旦其他地方推出更優(yōu)惠的政策，免不了心猿意馬，感恩與感激之情也抑制不了資本的逐利沖動(dòng)。另一方面，資源硬約束條件下，厚此必薄彼，能獲得優(yōu)待的，永遠(yuǎn)是少數(shù)，而大量未獲得優(yōu)扶的企業(yè)，感受到的是不平等的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商政策。在這種情況下，能者也許會(huì)默念“此處不留爺自有留爺處”而作“潤(rùn)”態(tài)，不能“潤(rùn)”者，有些則可能會(huì)通過(guò)尋租、坑蒙拐騙等違法行為，來(lái)獲得活下去的本錢。

　　因此，正常市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)狀態(tài)下，除了為國(guó)家作出特殊貢獻(xiàn)的英雄，除了老年人和未成年人等特殊群體，除了關(guān)系國(guó)計(jì)民生的極個(gè)別企業(yè)，沒(méi)有人應(yīng)該被特別優(yōu)待。因?yàn)�，�?duì)某人或某些企業(yè)的優(yōu)待，就是對(duì)其他人和其他企業(yè)的不公。

　　換言之，每一名遵紀(jì)守法的公民、每一家遵紀(jì)守法的企業(yè)，都應(yīng)該公平地得到國(guó)家和政府的對(duì)待，沒(méi)有例外，沒(méi)有區(qū)別。這就叫善待。

　　善待，是一種平等對(duì)待。平等，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然屬性，哪里有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，哪里就必然需要平等原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)公民或市場(chǎng)主體，都是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，只有被平等對(duì)待，才能各盡所能、各得其所，形成整個(gè)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，無(wú)論年齡、膚色、性別、種族、信仰、職業(yè)、家庭、貧富和強(qiáng)弱，在人格上、機(jī)會(huì)上和權(quán)利上完全平等，既不允許“強(qiáng)者通吃”，也不總是“弱者有理”。對(duì)于企業(yè)，則不分所有制性質(zhì)，不管規(guī)模大小，無(wú)論與政府關(guān)系如何，都受平等對(duì)待，都憑自己的本事去市場(chǎng)中分一杯羹，沒(méi)有企業(yè)會(huì)被劃入另冊(cè)。如果不是這樣，放任政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)欺行霸市，必然違背公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則，破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　善待，更是一種無(wú)“原罪”的對(duì)待，企業(yè)感受到的是發(fā)自內(nèi)心的尊重，是時(shí)時(shí)處處被當(dāng)作真正“自己人”的體貼。在正常社會(huì)，任何個(gè)體無(wú)需自證清白，因?yàn)樗�或她已�?jīng)被法律和社會(huì)心理先天性地賦予了“正常”這款所有人共有的屬性。如果讓人天天自證沒(méi)病，無(wú)論服務(wù)的口號(hào)喊得多響，優(yōu)待也會(huì)被認(rèn)為是施舍或賞賜，激發(fā)不出人們內(nèi)心那種生而為人的高貴和自豪，所謂創(chuàng)造力也就無(wú)從談起。

　　人很少會(huì)因被優(yōu)待而真正心生感念，但一定會(huì)因被善待而歸心。因?yàn)椋瑑?yōu)待往往基于利益計(jì)算，善待則源于無(wú)功利的尊重。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，越要注意防止“一企一策”等應(yīng)急行為對(duì)整體營(yíng)商環(huán)境的損害，努力創(chuàng)造一個(gè)所有市場(chǎng)主體能被善待的發(fā)展環(huán)境。