中共中央政治局委員、中組部部長李源潮多次在大會上表揚寧波市對干部德行考評的舉措,中組部在全國推廣我市首創(chuàng)的干部選拔任用工作“一報告兩評議”和市、縣委書記用人行為離任檢查制度……十年來,我市干部人事制度改革不斷向縱深推進、向廣度拓展,多項重點改革措施得到中組部和省委、市委領(lǐng)導的肯定,并在全國和全省推廣。9月26日市委外宣辦召開的新聞發(fā)布會上,市委組織部常務副部長陳安平對我市十年來的干部人事制度改革進行了一番“盤點”。
十年來,我市緊緊圍繞實施省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市委“六個加快”決策部署選干部、配班子、聚人才,建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制,積極面向基層培養(yǎng)選拔干部。堅持構(gòu)建制度體系推進改革,對推薦提名、組織考察、征求意見、討論決定和交流輪崗、培訓掛職等工作進行規(guī)范。堅持擴大民主推進改革,普遍實行民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示等措施,公開選拔、競爭上崗成為干部選拔任用的重要方式,堅持規(guī)范程序推進改革,實行縣(市)區(qū)和市直單位黨委主要負責人用人情況離任檢查制度,建立完善巡視、經(jīng)濟責任審計、“一報告兩評議”和領(lǐng)導干部個人重大事項報告等監(jiān)管制度,有效提高了選人用人的公信度。
十年來,我市以重點項目的突破帶動干部人事制度改革的整體推進,多項改革措施受到廣大干部群眾的好評,新華社、人民日報等中央媒體也紛紛作了專題報道。加強干部德的考評是其中廣受關(guān)注的改革措施。2006年先在江北區(qū)試點干部德的考評,之后在2009年選定6個縣(市)區(qū)進行試點,加大實踐探索力度。
2010年6月,我市全面推行干部德行考評辦法,從政治品質(zhì)和道德品行等方面建立干部德的評價標準,實行正反雙向測評。這一舉措不僅受到李源潮同志多次表揚,省委組織部還于去年5月將這一做法在全省推行。
我市探索規(guī)范提名和差額選拔試點也廣受好評。作為全國最早開展公開選拔工作的城市之一,我市目前已形成了一套比較規(guī)范的制度,推進競爭性選拔工作的常態(tài)化。規(guī)范黨委主要負責人用人行為,也是我市干部人事制度改革的重點。2005年和2009年,我市兩次出臺相關(guān)規(guī)定,對市委及縣(市)區(qū)委和市直單位黨委(黨組)主要負責人用人行為進行規(guī)范,實施干部工作公開評議制度和黨委(黨組)主要負責人離任檢查制度。至今已先后對16名縣(市)區(qū)委書記進行了用人行為離任檢查。
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