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為了保持殘聯(lián)與殘疾人的密切聯(lián)系，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、中國殘聯(lián)《殘疾人聯(lián)合會信訪工作規(guī)定(試行)》和《寧波市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(試行)》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作，特制定市殘聯(lián)信訪接待制度如下。
一、要信要訪處理
(一)要信。上級殘聯(lián)、市信訪局、市領(lǐng)導(dǎo)等交(轉(zhuǎn))辦的，需上報(bào)辦理結(jié)果的來信為重要信件；同級部門轉(zhuǎn)辦的來信、聯(lián)名信(5人以上)和其他來信，其內(nèi)容重要的也可定為重要信件。
(二)要訪。可能影響社會和諧穩(wěn)定或可能造成較大社會不良影響的來訪為重要來訪；集體上訪(5人以上)、合法權(quán)益受到較深或較廣侵害等其他來訪，也可定為重要來訪。
(三)要信要訪處理。殘聯(lián)負(fù)責(zé)人要親自閱批重要來信，接待重要來訪；信訪接待人員遇到要信要訪，要盡快報(bào)告分管副理事長和理事長。如必要，應(yīng)盡快起草、上報(bào)向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映情況的報(bào)告材料，同時及時采取預(yù)防性措施。
日常信訪人員遇其他要信要訪，應(yīng)立即通知信訪負(fù)責(zé)人，經(jīng)情況核實(shí)后，按信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定，上報(bào)理事長、副理事長或秘書長，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示或理事會的決定，做好辦理工作。
(四)時限。
要信須在一個月內(nèi)辦結(jié)，并上報(bào)(反饋)辦理結(jié)果。特殊情況需要延長辦理期的，上級交辦的要信，須經(jīng)理事長批準(zhǔn)，其他要信，須經(jīng)分管副理事長批準(zhǔn)；要訪一般在二個月內(nèi)辦結(jié)。特殊情況經(jīng)理事長或副理事長批準(zhǔn)可延長辦理期限。通過法律途徑辦理的要信要訪，根據(jù)法定程序另定辦理時限。
二、一般信訪
(一)對信訪人提出的各種咨詢，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策或研究確定的處理意見，當(dāng)即予以答復(fù)(或回信)；如無明確的法規(guī)、政策依據(jù)的問題，則與有關(guān)部門聯(lián)系后答復(fù)(或回信)。
(二)對信訪人提出的各類具體要求，應(yīng)根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，與縣(市)、區(qū)殘聯(lián)、市級有關(guān)部門、本級相關(guān)部室(下屬單位)等聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。
三、辦信接訪要求
(一)信訪接待人員，要學(xué)習(xí)、掌握國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及扶持殘疾人的優(yōu)惠措施。認(rèn)真閱讀來信，熱情接待來訪人員，耐心傾聽情況反映，認(rèn)真處理每一件問題，千方百計(jì)為殘疾人排憂解難，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
(二)信訪接待人員要認(rèn)真填寫《來信來訪登記表》，做好信訪備案記錄，并負(fù)責(zé)把接待的案例處理好。信訪工作要與法律援助工作有機(jī)地相結(jié)合，對殘疾人反映的程序性法律問題引導(dǎo)其向有關(guān)部門投訴，對符合法律援助條件的殘疾人給予法律援助。
(三)信訪接待人員對殘疾人信訪受理，不推諉、敷衍、拖延。能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。交辦信件要按時向市信訪局通報(bào)處理情況，并在60日內(nèi)答復(fù)信訪人。
(四)要按照信訪工作“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，盡可能將殘疾人反映的矛盾和問題解決在基層，不使矛盾擴(kuò)大和激化，嚴(yán)格控制越級上訪和集體上訪。
(五)嚴(yán)格按國務(wù)院《信訪條例》、中國殘聯(lián)《殘疾人聯(lián)合會信訪工作規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范殘疾人信訪程序，暢通殘疾人正常信訪渠道，確保殘疾人信訪件得到有效的落實(shí)，依法保護(hù)殘疾人正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利。
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