第一條 為了大力引進(jìn)高層次海外留學(xué)人員來寧波創(chuàng)業(yè)、發(fā)展,促進(jìn)寧波的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步,根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神,結(jié)合寧波實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱高層次海外留學(xué)人員(以下簡稱留學(xué)人員),是指我國公民出國留學(xué),取得博士學(xué)位的人員;取得碩士學(xué)位或具有我市緊缺急需專業(yè)國際通用執(zhí)業(yè)資格,并在國外工作兩年以上取得顯著業(yè)績的人員。上述人員包括已加入外國國籍或已取得外國永久居留權(quán)的。
第三條 引進(jìn)留學(xué)人員應(yīng)遵循下列原則:
開放性原則。留學(xué)人員來本市創(chuàng)業(yè)、工作或以各種方式為本市服務(wù),來去自由,出入方便。
市場配置原則。留學(xué)人員以何種方式參與本市建設(shè),通過何種途徑獲得和獲取多少個人經(jīng)濟(jì)收益,根據(jù)市場需求情況,由相關(guān)主體各方自主協(xié)商約定。
服務(wù)便捷原則。政府,相關(guān)團(tuán)體、組織,各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園及其他留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu),努力為留學(xué)人員在工作、科研、生活等各方面提供方便快捷的服務(wù)。
第四條 市人事局是本市留學(xué)人員引進(jìn)工作的綜合管理部門。市級有關(guān)部門,按各自職責(zé),做好引進(jìn)留學(xué)人員的相關(guān)管理和服務(wù)工作。
各相關(guān)團(tuán)體,留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu),要積極為留學(xué)人員來本市創(chuàng)業(yè)、工作提供服務(wù)。市本級要健全專門服務(wù)機(jī)構(gòu),完善服務(wù)功能,為留學(xué)人員來本市創(chuàng)業(yè)提供咨詢、推介等服務(wù),并為引進(jìn)留學(xué)人員辦理或代辦關(guān)系轉(zhuǎn)移、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證等事宜。
第五條 留學(xué)人員在本市創(chuàng)業(yè)、工作的,憑用人單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照,可向縣以上政府人事行政部門申領(lǐng)《浙江省海外高層次留學(xué)回國人才工作證》。加入外國國籍符合條件的留學(xué)人員,可按國家規(guī)定申領(lǐng)《外國專家證》,憑《外國專家證》可向公安出入境管理部門申領(lǐng)《外國人居留證》。需在本市落戶的,可憑本人有效因私護(hù)照、原國內(nèi)戶口注銷地證明到實際居住地戶口辦證中心或公安派出所申請辦理落戶手續(xù)。其配偶、子女、父母按有關(guān)隨遷政策予以落戶。
第六條 優(yōu)先為留學(xué)回國人員辦理因私普通護(hù)照和多次往返港澳通行證。對來本市工作的外籍留學(xué)人員,根據(jù)實際需要發(fā)給有效期1年至5年的外國人居留證及相同期限的多次往返“Z”(工作類)簽證。
第七條 留學(xué)人員的隨遷配偶需在本市就業(yè)的,由引進(jìn)單位妥善安置,確有困難的由當(dāng)?shù)卣耸虏块T幫助推薦就業(yè);其子女需在本市初中、小學(xué)就讀的,可在居住地段就近入學(xué),要求在地段外借讀的,按《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于貫徹落實<關(guān)于大力引進(jìn)人才和智力實施辦法>的補(bǔ)充意見》(甬黨辦發(fā)〔2004〕42號)的規(guī)定辦理。
第八條 留學(xué)人員來本市工作、創(chuàng)業(yè)的,海關(guān)憑有關(guān)證明,對自用安家物品包括家電,在規(guī)定數(shù)量范圍內(nèi)準(zhǔn)予免稅進(jìn)口,并可申請購買自用免稅國產(chǎn)小汽車1輛。
第九條 外籍留學(xué)人員在本市取得的合法收入,可持有關(guān)證明材料和憑證到外匯指定銀行兌換外匯匯出。
第十條 留學(xué)人員申請獲得國家科技研發(fā)項目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)的,按一定比例匹配資助經(jīng)費(fèi),已獲得地方資助經(jīng)費(fèi)的項目,其所獲得資助經(jīng)費(fèi)視同配套。
第十一條 留學(xué)人員在本市取得的科研成果,可以申報政府科技進(jìn)步獎和其它單項科研成果獎! 〉谑䲢l 市政府設(shè)立“寧波市留學(xué)人員為國服務(wù)成就獎”,對來本市工作、創(chuàng)業(yè)兩年以上取得顯著成就的留學(xué)人員,進(jìn)行表彰獎勵。
第十三條 留學(xué)人員可以推薦參加國家、省、市有突出貢獻(xiàn)專家等的評選;可推薦參加國家“百千萬人才工程”、“省151人才工程”和市“4321人才工程”培養(yǎng)人員的評選。
第十四條 留學(xué)人員在本市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和市政府投資創(chuàng)建的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的,其租用的生產(chǎn)、科研用房,根據(jù)資金投入情況,三年內(nèi)給予一定的租金減免。
第十五條 市級每年安排留學(xué)人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金1000萬元人民幣,主要用于資助留學(xué)人員在本市創(chuàng)業(yè)啟動和科研開發(fā)項目,由市科技部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)實施。
第十六條 留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)屬高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的,年銷售收入達(dá)到800萬元人民幣,可申報高新技術(shù)企業(yè)。被本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定委員會認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,或承擔(dān)了國家、省、市重點科研(開發(fā))項目的,享受本市有關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。
第十七條 留學(xué)人員來本市工作的,出國前的工作年限和在國外注冊攻讀研究生的時間,可合并計算為連續(xù)工齡或基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。
第十八條 留學(xué)人員的易地安家補(bǔ)助和非外籍留學(xué)人員的住房貨幣化分配,按《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于貫徹落實<關(guān)于大力引進(jìn)人才和智力實施辦法>的補(bǔ)充意見》(甬黨辦發(fā)〔2004〕42號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定各縣(市)、區(qū)可參照執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,市人民政府印發(fā)《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員參加寧波建設(shè)的若干規(guī)定》(甬政〔1995〕16號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市人事局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
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