通勤時(shí)耗,事關(guān)人們?cè)谝蛔鞘泄ぷ魃畹男腋8小?/p>
日前,中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與百度地圖聯(lián)合發(fā)布《2024年中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),選取中國(guó)45個(gè)主要城市,圍繞通勤時(shí)間、通勤空間、通勤交通等三個(gè)方面,呈現(xiàn)2023年中國(guó)職住城市空間與通勤特征。
根據(jù)《報(bào)告》,2023年,寧波通勤空間半徑為32公里,不僅居I型大城市之首,還超過(guò)成都、鄭州、長(zhǎng)沙、武漢、西安、蘇州等特大城市,反映寧波城市通勤輻射的空間范圍在“新一線”城市中規(guī)模并不算小。比如,部分市民家住北侖,需跨越超30公里的高速路來(lái)鄞州上班,正是體現(xiàn)寧波通勤空間半徑的案例。
但即便如此,總體來(lái)看,寧波仍是通勤“幸福感”最高的“新一線”城市之一。
2023年,寧波45分鐘以內(nèi)通勤比重達(dá)86%,60分鐘以上通勤比重達(dá)7%,均和上一年持平。這表明,大多數(shù)寧波市民無(wú)需承受“1小時(shí)以上極端通勤”,就能從居住地趕到工作地上班。更有58%的寧波居民正享受5公里以內(nèi)的“幸福通勤”,較上一年增加1個(gè)百分點(diǎn)。
同期,寧波的單程平均通勤時(shí)耗為31分鐘,在報(bào)告選取的“新一線”城市中耗時(shí)最短,比北京、上海分別快上15分鐘、8分鐘。寧波的單程平均通勤距離達(dá)7.3公里,較上一年縮短0.2公里,為“新一線”城市最短水平。
在通勤半徑相近的“新一線”城市中,寧波為何能保持通勤時(shí)間最短?
一方面,寧波“降堵”的成效可觀。據(jù)百度地圖發(fā)布的《2023年度中國(guó)城市交通報(bào)告》,2023年,寧波通勤高峰交通擁堵指數(shù)同比下降4.64%,降幅居全國(guó)百城之首,且交通順暢程度領(lǐng)先于汽車保有量300萬(wàn)級(jí)的同等城市;
另一方面,寧波的職住分離程度表現(xiàn)良好。職住分離度指居民理論上能夠?qū)崿F(xiàn)的最小通勤距離。根據(jù)報(bào)告,2023年,寧波的職住分離程度為3.2公里,和上一年持平,低于除深圳(2.7公里)以外的其他一線城市和“新一線”城市。
也就是說(shuō),每位寧波市民從居住地出發(fā),平均只需3.2公里就能就近找到就業(yè)場(chǎng)所。寧波的就業(yè)場(chǎng)所呈分散組團(tuán)式發(fā)展的格局,且多數(shù)“上班族”的工作和生活圍繞各自的組團(tuán)中心展開,職住分布相對(duì)均衡,有利于緩解通勤壓力。
寧波街頭景象。記者 嚴(yán)瑾/攝
要想進(jìn)一步提升通勤幸福感,寧波還能做些什么?
根據(jù)報(bào)告,2023年,寧波軌道交通800米覆蓋通勤的比重僅為16%,表明軌道交通對(duì)通勤人士的支持力度有待提升。從全國(guó)來(lái)看,深圳、成都、武漢、廣州、上海為軌道交通覆蓋通勤比重最高的5座城市,占比都在30%以上。
同期,寧波的45分鐘公交服務(wù)能力占比為49%,即近一半的寧波通勤人士能乘坐公交在45分鐘內(nèi)到達(dá)目的地。但這一數(shù)據(jù)較上一年度下降2個(gè)百分點(diǎn)?梢,寧波公交對(duì)通勤的服務(wù)能力尚有提升空間。
在優(yōu)化市民通勤體驗(yàn)方面,報(bào)告從城市交通規(guī)劃的角度給出如下建議:
一是,強(qiáng)化城市外圍居住區(qū)與周邊軌道車站的公交接駁,并提高軌道交通車站周邊面向青年人群的住房保障投放,從源頭上引導(dǎo)就業(yè)和居住沿軌道走廊布局。比如,貴陽(yáng)提出區(qū)域公交一體化發(fā)展思路,對(duì)軌道交通重點(diǎn)站進(jìn)行TOD一體化規(guī)劃設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫銜接零距離換乘”;
二是,科學(xué)推進(jìn)城市快速路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化城市及周邊高快速路一體化改造,提升城市通勤走廊的道路交通運(yùn)行效率。比如,鄭州和周邊城市形成2條及以上城區(qū)直連的快速路,制定主城區(qū)與航空港區(qū)間高速公路的小型客車免費(fèi)通行政策,提供更便捷的交通服務(wù)。
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