根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我市過去一年中，為切實提高公交分擔率，加快城市公交優(yōu)先發(fā)展的主要做法，匯報如下：

　　一、積極申報公交都市。市政府成立以市長為組長的城市交通擁堵治理工作領導小組及創(chuàng)建“公交都市”領導小組后，經(jīng)過全市上下整體謀劃、扎實工作，2013年11月8日，交通運輸部確定了寧波等22個城市為“公交都市”建設示范工程第二批創(chuàng)建城市。我市的“公交都市”建設以“保障更有力、服務更優(yōu)質、設施更完善、運營更安全、管理更規(guī)范、特色更突出”為目標。通過五年創(chuàng)建，要努力實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通機動化出行分擔率達到60%，非步行分擔率達到45%；萬人公共交通車輛保有量達到19標臺，公交線網(wǎng)密度達到3公里；公交車高峰平均運營時速達到15公里，城市建成區(qū)公交站點500米覆蓋率達到100%；綠色公交車比例達到60%，公交車進場率達到100%；公共交通乘客滿意度達到90%。

　　二、構建政策保障體系。一是明確了管理體制,將城市客運管理中心改為城市客運管理局，形成“常規(guī)公交、軌道交通、出租汽車、公共自行車”四位一體的“大公交”管理格局。二是修訂了兩個條例,出租車管理條例明確出租車營運權期限為8年；公共汽車客運條例規(guī)定配建公交場站設施實行“五同步”。三是編制了公共交通發(fā)展規(guī)劃，謀劃了城市公共交通頂層設計，確立了公共交通引導城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位。四是研究起草了相關政策，制訂《關于促進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的若干意見》，提出19條政策，努力爭取對當前制約公交發(fā)展的瓶頸有所突破。

　　三、提升公交服務水平。一是提高運力規(guī)模檔次，去年，市區(qū)新增更新公交車540輛(年度指標405輛)，空調車比例達99.9%。二是優(yōu)化公交線網(wǎng)結構，配合汽車南站過渡、杭甬高鐵開通、行政中心搬遷、斷頭路打通，新辟優(yōu)化市區(qū)公交線路76條(年度指標36條)。針對公交線網(wǎng)密度不足、重復系數(shù)較高、線路長度不合理、部分線路比較繞等問題，開展公交線網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃編制，將常規(guī)公交線網(wǎng)分為快線、干線、支線和專線四個層次，形成快線與干線為主、支線和專線為補充，各層次線網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的公交線網(wǎng)系統(tǒng)。三是增加公交覆蓋范圍，加強東部新城、鄞州南部新城等城市新區(qū)以及洪塘、慈城、九龍湖的公交覆蓋以及新鐵路南站、邱隘臨時站、鐵路莊橋站的公交銜接服務，開展常規(guī)公交與軌道交通1、2號線的接駁系統(tǒng)研究。四是推出公交優(yōu)惠換乘措施，累計受益乘客達2420萬人次，目前1小時優(yōu)惠換乘范圍，已擴大到市區(qū)全部公交企業(yè)，為常規(guī)公交線網(wǎng)大范圍優(yōu)化調整打下基礎。

　　四、保障公交線路提速。按照“全省百線公交提速專項行動”的任務要求，我市組織力量對各線路主要擁堵點進行排摸，選定了15條提速20%示范線路，采取過繞線路截彎取直，結合第一批10條治堵重點道路，“三橫三縱”公交專用道，14條“綠波帶”智能交通控制，60個主干道交叉口公交車優(yōu)先通行等措施，全力進行線路提速保障。經(jīng)過努力，基本實現(xiàn)了15條公交線路高峰運營時速達到15公里。同時，也采取開通迷你環(huán)線、社區(qū)巴士、區(qū)間線等措施，填補線路截彎取直帶來公交覆蓋空白點等。

　　五、推進城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌。加快推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展,市區(qū)范圍公交化率達100%，市域范圍城鄉(xiāng)客運一體化率超過70%，余姚、慈溪實現(xiàn)全域農村客運公交化改造。在之前甬余線(寧波至余姚)公交化改造示范帶動下，去年順利實施甬慈線(寧波至慈溪)公交化改造，開通換乘銜接的大站快線公交，城鄉(xiāng)交通均等化服務邁出堅實步伐。

　　六、啟動公共自行車建設。制定公共自行車系統(tǒng)建設和管理實施方案，也建立了運營管理制度；本著方便群眾原則，完成公共自行車網(wǎng)點選址落地；組建了公共自行車服務公司，確定了收費價格(1小時免費)。9月22日全國無車日，首批800輛公共自行車順利投入試運行；12月底，順利完成611個網(wǎng)點，投放15035輛公共自行車。為市民綠色出行提供選擇，實現(xiàn)“公交送到站、自行車送到家”。

　　七、加快基礎設施建設。一是軌道交通工程穩(wěn)步推進，我市第一輪軌道建設規(guī)劃包括1號線全線、2號線一期工程，至2015年將形成軌道交通“十”字骨架，線路總長72.1公里。第二輪建設規(guī)劃方案將計劃建設2號線二期、3號線、4號線、5號線一期工程，總規(guī)模約100公里，到2020年基本形成城市軌道交通網(wǎng)絡。目前，1號線一期工程計劃今年上半年通車試運營；2號線一期工程進入主體結構和區(qū)間盾構施工。二是公交場站有序推進，投用南站等公交樞紐站，實現(xiàn)旅客出行“零換乘”和多種交通運輸方式“無縫銜接”；建成公交首末站21個，升級改造100多個公交候車亭，公交站點成為美觀實用的“城市家具”；出臺了簡化公交場站項目審批辦法，順利推進3個公交綜合體項目前期進展。

　　八、確保公交應急跟進。面對去年23號強臺風“菲特”帶來的百年一遇特大洪澇災害，我市治堵各條戰(zhàn)線，快速反應，靠前指揮，連續(xù)作戰(zhàn)，實施繞城高速免費通行和市區(qū)公交免費乘坐，6天之內共有8.8萬車次、710萬人次受益，為保障城市抗洪救災和公眾安全出行提供了有力保障。

　　九、打造智慧交通出行。去年9月7日，寧波智慧交通公共服務網(wǎng)站和移動終端產(chǎn)品“寧波通”正式發(fā)布�！皩幉ㄍā闭�合了無線公交、規(guī)劃出行、信息誘導等20余項功能，基本實現(xiàn)了一機在手的“買票不出門，出門不問路，打的不等待，停車不找位”的美好愿景。查詢范圍覆蓋市六區(qū)全部公交路線，市民出行可以對公交車到站實時信息進行查詢，做到心中有數(shù)。

　　十、有效疏解城區(qū)交通。為發(fā)揮高速路網(wǎng)對城區(qū)交通的疏導作用，自去年9月19日開始，寧波繞城高速對寧波籍車輛實行通行費優(yōu)惠，日優(yōu)惠車輛已達到2500輛次。

　　今年，我市將繼續(xù)掀起全市治理城市交通擁堵的高潮，以創(chuàng)建國家“公交都市”為抓手，堅持公共交通一體化發(fā)展方向，進一步完善公共交通體系，大力提升公共交通競爭力和服務水平，加快確立公共交通在寧波城市交通系統(tǒng)中主體地位，努力為實現(xiàn)“兩個明顯”打下更加堅實的基礎。