這幾天，“寧波市六區(qū)跨區(qū)公交不便”這個(gè)話題，引起了廣大市民和網(wǎng)友的極大關(guān)注，大家紛紛提出了自己的看法。
現(xiàn)行公交體制阻礙了跨區(qū)公交發(fā)展？
記者了解到，我市六區(qū)經(jīng)營(yíng)的5家公交公司中，有的是民營(yíng)公交公司。
業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，民營(yíng)或者私人公司經(jīng)營(yíng)公共交通，多看到利益，但是公共交通本來(lái)就屬于公益性的，雙方的出發(fā)點(diǎn)從根本上來(lái)說(shuō)是互相矛盾的，在線路開(kāi)行方面，就很難契合到一起。“有些跨區(qū)的線路明顯一開(kāi)就要虧錢，虧錢的線路私人公司誰(shuí)會(huì)開(kāi)？”這位人士說(shuō)。
目前，寧海、余姚、象山等縣市，已經(jīng)都把公交收歸國(guó)有，作為公共交通，由政府財(cái)政補(bǔ)貼虧損。例如在2008年之前，余姚城區(qū)的公交有兩家公司經(jīng)營(yíng)，分別是三興公司和余姚公交公司，前者是民營(yíng)公司，后者是自然人占49%的股份合作制企業(yè)。余姚市委市政府出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)民營(yíng)公司和股份全部收購(gòu)，城區(qū)公交車全部國(guó)有化，政府財(cái)政補(bǔ)貼公交虧損。據(jù)介紹，今年余姚的公共交通重點(diǎn)，將由城區(qū)延伸到農(nóng)村，實(shí)行低價(jià)票制，解決公交車單車承包的問(wèn)題，讓農(nóng)村居民也享受到城區(qū)居民一樣的便利公交。
市六區(qū)的公交出現(xiàn)的政策性虧損也有補(bǔ)貼，但是由屬地各區(qū)政府財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)償。
業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，要想改變現(xiàn)有格局，需要改革目前公交體制，改變現(xiàn)行財(cái)政補(bǔ)貼體制，實(shí)現(xiàn)資源整合，私人公司回歸國(guó)有，打破區(qū)域格局。
“一城一交”能否加快跨區(qū)公交發(fā)展？
“一城一交”和“一城多交”是兩個(gè)不同的模式，簡(jiǎn)單說(shuō)就是一個(gè)城市一個(gè)公交公司和一個(gè)城市多個(gè)公交公司。
天一論壇網(wǎng)友“雙城記”說(shuō)，“一城一交”可以打破各自為戰(zhàn)、劃地為牢的格局。
“在一城一交的體制下，合理規(guī)劃建設(shè)布局若干個(gè)大型的‘公交中心站’，通過(guò)公交中心站來(lái)中轉(zhuǎn)。這樣有利于縮短運(yùn)營(yíng)里程、加大發(fā)車頻次、縮短發(fā)車間隔、加快客流速度，比較有效地解決中心城區(qū)(六區(qū))的公共交通難題。”“雙城記”說(shuō)。
目前，市六區(qū)有5家公司經(jīng)營(yíng)公交，線路323條，公交車數(shù)量3600輛，也就是“一城多交”的模式，跨區(qū)域線路有127條，這些跨區(qū)線路中，包括了鎮(zhèn)海往返市老三區(qū)、北侖往返鎮(zhèn)海等。
寧波市公用事業(yè)監(jiān)管中心公共客運(yùn)管理科科長(zhǎng)孫斌說(shuō)，“一城一交”是很多城市發(fā)展的方向。杭州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“一城一交”，上海也在2008年啟動(dòng)公交大改革，把相對(duì)分散的44家公交企業(yè)整合起來(lái)，同時(shí)，整合重復(fù)而浪費(fèi)的公交線路，改革的另一部分是公交行業(yè)外資、民資的逐步退出，由國(guó)有力量主導(dǎo)，以更好地實(shí)現(xiàn)公益性。
“跨區(qū)公交的困局確實(shí)值得有關(guān)部門像解決斷頭路那樣，拿出點(diǎn)氣魄和效率去破解了！”網(wǎng)友“交通在線”說(shuō)。