10年間我國(guó)舉辦的各類展會(huì)數(shù)量增加了兩倍，展覽館面積已經(jīng)超過了“世界展覽王國(guó)”德國(guó)，但是定位不清，資源浪費(fèi)，無序競(jìng)爭(zhēng)卻使我國(guó)會(huì)展業(yè)處于亞健康狀態(tài)。

　　中國(guó)如何能從會(huì)展大國(guó)走向會(huì)展強(qiáng)國(guó)？在浙江寧波舉行的“中國(guó)城市會(huì)展合作與發(fā)展論壇”論壇上，專家疾呼：政府合理定位，會(huì)展整合合作，方能治理會(huì)展業(yè)中的種種亂象。

　　展覽大國(guó)難稱展覽強(qiáng)國(guó)

　　1997年，我國(guó)全年舉辦的各類展覽會(huì)數(shù)量首次達(dá)到1000個(gè)，2006年，這一數(shù)字躍升至3800多個(gè)，全球擁有的展會(huì)主題在我國(guó)市場(chǎng)上都能找到。而我國(guó)擁有的展覽館的數(shù)量和規(guī)模都名列世界前茅，展覽面積已經(jīng)超過了素有展覽王國(guó)之稱的德國(guó)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)顧問俞曉松列舉了上述數(shù)據(jù)后，不無遺憾地表示，中國(guó)可稱世界展覽大國(guó)，但卻不可以展覽強(qiáng)國(guó)自居。“因?yàn)槲覀冋箷?huì)的國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化程度還不是很高�！�

　　他分析說，我國(guó)展館普遍過剩，利用率低下，多數(shù)展會(huì)缺乏明確定位，組織管理模式落后，重復(fù)辦展嚴(yán)重，小規(guī)模、低水平、質(zhì)量差的展會(huì)占多數(shù)。展館利用率低卻盲目建設(shè)，會(huì)展資源浪費(fèi)大。

　　例如，長(zhǎng)三角19個(gè)城市會(huì)展場(chǎng)館數(shù)量占全國(guó)27%，會(huì)展面積占33%，2006年共承辦國(guó)際展覽項(xiàng)目650多個(gè)，但會(huì)展項(xiàng)目主題定位相互雷同現(xiàn)象普遍。有的城市場(chǎng)館供不應(yīng)求，而另一些城市場(chǎng)館空閑。

　　而從中國(guó)會(huì)展業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的情況看，效果也不理想。俞曉松曾經(jīng)多年擔(dān)任中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他說，貿(mào)促會(huì)每年在國(guó)外主辦的中國(guó)展，以及在國(guó)際展會(huì)上主辦的中國(guó)館，加起來約有40多個(gè)，各地各行業(yè)部門出境參會(huì)也有1000多個(gè)，但是水平與國(guó)際同行相比還有很大差距。

　　“國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng)及國(guó)際展覽集團(tuán)的搶灘，對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)和壓力。”對(duì)此，俞曉松直言不諱。

　　政府越位是會(huì)展業(yè)的首要體制障礙

　　鑼鼓喧天，禮炮齊鳴，彩旗招展，人山人海，許多會(huì)展開幕的場(chǎng)面相當(dāng)壯觀，但日程越到后面就越是冷清，記者采訪過的一些會(huì)展離閉展還有一兩天就已經(jīng)是門可羅雀，廠商作鳥獸散了。

　　專家表示，當(dāng)前我國(guó)會(huì)展業(yè)確實(shí)存在不夠健康的問題，例如，企業(yè)參會(huì)目的不夠明確，只知道推銷商品，不重視打聽同行風(fēng)向，而會(huì)展過多追求形象，也是常見的弊病。

　　但是影響會(huì)展業(yè)的首要體制障礙則是政府越俎代庖。會(huì)展業(yè)是服務(wù)業(yè)，是為市場(chǎng)主體——企業(yè)提供服務(wù)的行業(yè)，會(huì)展活動(dòng)能集中提供大量市場(chǎng)信息和企業(yè)營(yíng)銷理念，對(duì)企業(yè)、特別是中小企業(yè)，具有幫助拓展市場(chǎng)的重要作用。因此，會(huì)展主要應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)而不是政府主辦。

　　但是從我國(guó)舉辦的許多會(huì)展來看，政府官員的熱衷程度更超過了企業(yè)，他們視會(huì)展為城市的風(fēng)景線。而會(huì)展是否上檔次，視主辦方和協(xié)辦方的級(jí)別而定：市一級(jí)的展覽至少要請(qǐng)出省級(jí)部門主辦，省一級(jí)的展覽則至少要請(qǐng)出國(guó)家部委撐腰。

　　俞曉松認(rèn)為，會(huì)展是城市的風(fēng)景線之一，對(duì)城市形象以至國(guó)家形象都有重要景象，官員熱衷舉辦會(huì)展是情理之中。根據(jù)國(guó)情，政府主導(dǎo)型的展會(huì)還會(huì)延續(xù)一個(gè)時(shí)期，但政府在會(huì)展活動(dòng)中的定位要明確，會(huì)展應(yīng)以企業(yè)是否得益為主要指標(biāo)。

　　寧波市政府副秘書長(zhǎng)張松才則認(rèn)為，關(guān)鍵是政府參與會(huì)展業(yè)的方式。寧波的經(jīng)驗(yàn)是“加減乘除”：政府加大對(duì)全市會(huì)展工作的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，但減少具體實(shí)務(wù)，由行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)去操作，通過宏觀調(diào)控發(fā)揮會(huì)展工作的乘數(shù)效應(yīng)，去除形式主義，集中力量推動(dòng)招展招商和服務(wù)工作。根據(jù)“多招商、少請(qǐng)客”的要求，寧波市政府對(duì)不舉辦專場(chǎng)開幕式的1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位以上的展會(huì)還會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)，在招商時(shí)重點(diǎn)介紹。

　　資源整合方能促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展

　　據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)2006年底在第73屆國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)上提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2001年至2005年的五年中，中國(guó)國(guó)內(nèi)展覽項(xiàng)目數(shù)量以年均16%的速度增長(zhǎng)；出國(guó)展覽項(xiàng)目數(shù)以年均19%的速度增長(zhǎng)；全國(guó)展覽營(yíng)業(yè)收入以年均14%的速度增長(zhǎng)。

　　但是展館平均出租率從2001年的約20%下降到2005年的約15%，平均單位面積收入從2001年的1577元下降到2005年的1127元，最低為2003年的810元。

　　在單位利潤(rùn)下降的背景下，會(huì)展業(yè)資源整合浮出水面。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲分析說，一方面，在目前在國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶中，出現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)會(huì)展集中化發(fā)展的趁勢(shì)；另一方面則是相關(guān)城市間建立會(huì)展聯(lián)盟，形成合作伙伴關(guān)系。

　　以珠三角這一最典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶為例，目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有廣交會(huì)、深圳高交會(huì)、東莞國(guó)際電腦資訊產(chǎn)品博覽會(huì)、順德國(guó)際家用電器博覽會(huì)、佛山建筑裝飾陶瓷國(guó)際博覽會(huì)等二三十個(gè)著名展會(huì)。這些展會(huì)在時(shí)間上相互銜接，在內(nèi)容上相互補(bǔ)充，使招商參展具有規(guī)模效應(yīng)，節(jié)省了時(shí)間費(fèi)用。而且可以利用各個(gè)展會(huì)的輻射優(yōu)勢(shì)，把區(qū)域整體的會(huì)展業(yè)向前推進(jìn)。

　　而會(huì)展聯(lián)盟也在近五年間逐漸興起。2003年，珠三角率先提出以廣交會(huì)為首的“兩小時(shí)會(huì)展圈”概念。2004年8月，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、大連和吉林五城市會(huì)展管理部門共同發(fā)起成立了中國(guó)東北中心城市會(huì)展聯(lián)盟。2005年初，廈門四家會(huì)展企業(yè)又與大連北展等展覽公司結(jié)成展覽聯(lián)盟。

　　2006年的會(huì)展聯(lián)盟趨勢(shì)更是風(fēng)起云涌。深圳會(huì)展中心與來自江蘇、湖南、湖北、云南和上海等地的11家展覽會(huì)簽訂了《中國(guó)展覽館相互推廣合作協(xié)議》。而同年12月底，上海、江蘇、浙江、安徽和江西四省一市的19個(gè)城市的相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)起成立了長(zhǎng)三角城市會(huì)展聯(lián)盟。聯(lián)盟覆蓋地域已經(jīng)超出了由16個(gè)城市組成的長(zhǎng)三角城市群，已經(jīng)延伸到成都、昆明、長(zhǎng)沙和臨沂等城市。