。任興洲)一、城市發(fā)展與會(huì)展業(yè)增長(zhǎng)二十世紀(jì)九十年代中后期以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),引發(fā)了新一輪城市發(fā)展熱潮,一批大型中心城市的快速發(fā)展及其對(duì)周?chē)貐^(qū)強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)新亮點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的到來(lái),特別是隨著長(zhǎng)江三角洲忽然珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈城市群的發(fā)展,以及中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略夫人推動(dòng),一些具有強(qiáng)大輻射功能的中心城市的建設(shè)步伐都不斷加快,城市發(fā)展熱潮正在從幾大主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極向全國(guó)擴(kuò)散。與城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相伴隨,作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一的會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”,所產(chǎn)生的效益及其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能已被越來(lái)越多的城市政府所重視。爭(zhēng)當(dāng)會(huì)展名城、打造都市“名片”、興建大型會(huì)展場(chǎng)館、爭(zhēng)辦各種會(huì)議和展覽已經(jīng)成為許多城市政府的主要工作內(nèi)容之一。許多城市不僅主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓會(huì)展,而且成立了專門(mén)負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)(寧波是全國(guó)最早成立政府專門(mén)機(jī)構(gòu)的城市),出臺(tái)了相關(guān)的政策和規(guī)則。有些城市開(kāi)始著手整合會(huì)展資源,整頓規(guī)范會(huì)展秩序,打造展會(huì)品牌。這些工作都為為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。
二、用新的發(fā)展觀指導(dǎo)城市會(huì)展業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這一重要思想無(wú)疑對(duì)我國(guó)會(huì)展業(yè)未來(lái)的發(fā)展也有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。事實(shí)上,無(wú)論是我國(guó)還是還是國(guó)際上的會(huì)展業(yè)發(fā)展實(shí)都證明,絕不能僅僅就會(huì)展談會(huì)展,而要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面考慮為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,會(huì)展業(yè)是一個(gè)城市綜合實(shí)力的反映,F(xiàn)代會(huì)展業(yè)體現(xiàn)著一個(gè)城市社會(huì)資源的綜合配套能力的強(qiáng)弱。
就一個(gè)城市的會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境而言,會(huì)展業(yè)自身發(fā)展條件固然是十分重要的。例如,需要有現(xiàn)代化的會(huì)展硬件設(shè)施、會(huì)展業(yè)發(fā)展程度和成熟度、已有會(huì)展的規(guī)模和質(zhì)量、辦會(huì)辦展主體的發(fā)育程度、與會(huì)展直接相關(guān)的配套服務(wù)能力(如設(shè)計(jì)、搭建、美工等等)這些條件不具備,當(dāng)然談不上會(huì)展業(yè)的良性發(fā)展。然而,僅有這些條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。還必須從城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)看會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展。
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。影響一個(gè)城市會(huì)展發(fā)展的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從國(guó)內(nèi)外的情況看,會(huì)展比較發(fā)達(dá)的城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般都是一個(gè)國(guó)家內(nèi),或一個(gè)國(guó)家中的一個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較好的中心城市。會(huì)展經(jīng)濟(jì)率先在我國(guó)的北京、上海、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市崛起也充分表明會(huì)展經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有強(qiáng)烈的正相關(guān)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大必然會(huì)對(duì)會(huì)展產(chǎn)生強(qiáng)大的需求,促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也是如此,從美國(guó)《展覽》雜志2002年會(huì)展城市排行榜看,在美國(guó)265個(gè)大城市中評(píng)出了25個(gè)會(huì)展熱點(diǎn)城市也證明了這一點(diǎn)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體因素和諧指標(biāo)來(lái)看:一是包括城市的綜合經(jīng)濟(jì)能力、金融貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r、城市基礎(chǔ)設(shè)施條件(交通狀況、賓館、飯店、文化衛(wèi)生設(shè)施、信息方面的基礎(chǔ)設(shè)施等);二是城市的開(kāi)放程度和國(guó)際化水平,包括對(duì)國(guó)外的輻射以及對(duì)外開(kāi)放的情況。一個(gè)城市要發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),必須具有較高的開(kāi)放程度,國(guó)際上會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的城市,一般都是開(kāi)放程度較高的國(guó)際大都市。這不僅是因?yàn)檎呤`少,市場(chǎng)機(jī)制作用程度高,而且在于開(kāi)放性城市具有較強(qiáng)的吸引力和包容性。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和集中度狀況,會(huì)展業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指那些不直接生產(chǎn)商品和貨物,但是為生產(chǎn)、使用和消費(fèi)商品和貨物服務(wù)的行業(yè)。這種服務(wù)當(dāng)然與一地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等密切相關(guān)。會(huì)展對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也就在于此。從國(guó)內(nèi)外的名牌展會(huì)看,大體都能發(fā)現(xiàn)展會(huì)與當(dāng)?shù)丶爸車(chē)貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)聯(lián)關(guān)系。特別是專業(yè)性展會(huì)更與產(chǎn)業(yè)布局有著重要的關(guān)聯(lián)。巴黎和米蘭的時(shí)裝展、德國(guó)的汽車(chē)展、中國(guó)大連的服裝展、深圳的高交會(huì)、長(zhǎng)春的汽車(chē)、汽配展等都體現(xiàn)了這種關(guān)系。從接觸到的會(huì)展組織者的辦展商選擇辦展城市的動(dòng)機(jī)看,考慮較多的也正是這一因素。
第二,城市的自然地理?xiàng)l件。包括區(qū)位狀況、氣候條件以及自然資源(如旅游資源等)、環(huán)境狀況。有些自然條件不能選擇,但對(duì)環(huán)境的治理,對(duì)污染的控制是可以選擇的。從發(fā)展看,環(huán)境不好的城市不可能成為會(huì)展名城。
第三是城市的社會(huì)環(huán)境。包括一個(gè)城市的市場(chǎng)化發(fā)育程度、法制觀念和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)、協(xié)作精神、社會(huì)治安狀況等。
第四是城市會(huì)展的管理環(huán)境。包括政府的綜合管理與協(xié)調(diào)能力、會(huì)展專門(mén)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理政策、制度的建設(shè)情況、政府及會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的公共服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)等;第五是城市會(huì)展綜合服務(wù)成本。包括基本消費(fèi)成本和會(huì)展組織成本、專業(yè)服務(wù)成本等等。只有對(duì)上述因素進(jìn)行綜合分析,才能得出對(duì)一個(gè)城市會(huì)展條件和環(huán)境的餓綜合評(píng)價(jià)?梢(jiàn),會(huì)展業(yè)的確是一個(gè)綜合性極強(qiáng)的行業(yè),發(fā)展會(huì)展業(yè)的條件和環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),是有機(jī)聯(lián)系的體系,也是一個(gè)需要全面統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)。正是由于會(huì)展業(yè)的餓這些特點(diǎn),使得各城市會(huì)展條件有所差異。但是,有些條件是可以改變、治理和創(chuàng)造的。特別是在促使改革硬件設(shè)施方面實(shí)際上比較容易改善。但一些軟的條件,特別是環(huán)境、社會(huì)秩序、綜合服務(wù)等方面并不是一蹴而就的。
三、城市間會(huì)展發(fā)展與合作出現(xiàn)新趨勢(shì)近些年來(lái),我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),會(huì)展業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì)。
一是區(qū)域會(huì)展業(yè)集中化發(fā)展的趨勢(shì)。在國(guó)內(nèi)區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶中,出現(xiàn)了集中化發(fā)展趨勢(shì)。比較典型的在珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。例如,珠三角已有深圳的高交會(huì)、東莞的國(guó)際電腦咨詢產(chǎn)品博覽會(huì)、廣州一年兩屆的廣交會(huì)、順德的國(guó)際家用電器博覽會(huì)、佛山的建筑裝飾陶瓷國(guó)際博覽會(huì)等二三十個(gè)著名展會(huì)。這些展會(huì)在時(shí)間上相互銜接,在內(nèi)容上形成相互補(bǔ)充,使招商參展具有了規(guī)模效應(yīng)。節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用。而且,可以利用各個(gè)展會(huì)的輻射優(yōu)勢(shì),把區(qū)域整體的會(huì)展業(yè)向前推進(jìn)。
二是相關(guān)城市間建立會(huì)展聯(lián)盟,形成合作伙伴關(guān)系。面對(duì)國(guó)內(nèi)外會(huì)展行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),謀求共同發(fā)展,一些省區(qū)或省內(nèi)相鄰的城市,結(jié)成會(huì)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這種雜貨年略聯(lián)盟能促進(jìn)區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)一體化的形成,加速會(huì)展經(jīng)濟(jì)向國(guó)內(nèi)外輻射和延伸;實(shí)現(xiàn)有時(shí)互補(bǔ)、資源共享,壯大勢(shì)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)占有率。廣州、深圳已有意建立會(huì)展戰(zhàn)略聯(lián)盟;成渝兩地在加強(qiáng)全面合作的基礎(chǔ)上,也在謀求會(huì)展方面的合作與發(fā)展。
寧波地處長(zhǎng)三角地區(qū),擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的區(qū)域條件,并曾成功地舉辦“浙洽會(huì)”、服裝節(jié)等品牌展會(huì)。特別是寧波市委、市政府對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展有充分的認(rèn)識(shí),提出按照寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,依托寧波良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分利用寧波國(guó)際會(huì)展中心等良好的會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施,整合現(xiàn)有會(huì)展市場(chǎng)和資源,積極培育會(huì)展企業(yè),努力打造品牌龍頭展會(huì),把發(fā)展與寧波市經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較高的餓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)展會(huì),作為新型展會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),逐步擴(kuò)大國(guó)際性展會(huì)的比重,使會(huì)展業(yè)真正成為寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。市委、市政府在推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展方面也有實(shí)實(shí)在在的政策措施。相信寧波市會(huì)展業(yè)必將迎來(lái)良性快速發(fā)展時(shí)期,其會(huì)展業(yè)伴隨城市經(jīng)濟(jì)一起發(fā)展、騰飛!
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