本網(wǎng)訊(記者：季紅梅 歐超)  昨天下午，我市以“完善社會(huì)保障制度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”為主題的新聞發(fā)布會(huì)在寧波飯店舉行。據(jù)我市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張松才講：目前，我市已經(jīng)基本形成了獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)均有所提高。據(jù)了解，我市社會(huì)保障工作主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

制定實(shí)施社保新政策

　　《寧波市職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》通過(guò)降低參保人員的繳費(fèi)基數(shù)，同時(shí)相應(yīng)降低參保人員的享受待遇，從而減輕企業(yè)和參保人數(shù)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)解決職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)門(mén)檻高、繳費(fèi)基數(shù)高于職工的實(shí)際工資收入、一些職工和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員游離于社保制度之外，外來(lái)務(wù)工人員的參保積極性不高等情況起到了良好的促進(jìn)作用。

　　2006年11月我市在全省率先出臺(tái)實(shí)施《寧波市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障暫行辦法》，吸引了社會(huì)各界的高度關(guān)注和熱烈歡迎，城鎮(zhèn)中沒(méi)有參加企業(yè)養(yǎng)老保障的老年居民只要繳納一定的費(fèi)用就可以進(jìn)入新的社會(huì)保障網(wǎng)，解決了老年人主要依靠自身積蓄和子女贍養(yǎng)以外的養(yǎng)老問(wèn)題。截至今年3月底，已有1.3萬(wàn)名城鎮(zhèn)老年居民參加，其中已有1.2萬(wàn)名領(lǐng)取了每月280元到380元不等的養(yǎng)老保障金。

　　我市還從制度上入手，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”以及“因病致貧、因病返貧”等問(wèn)題，進(jìn)行了總體統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，相繼出臺(tái)了《寧波市住院醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》、《寧波市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》、《寧波市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法(草案)》等政策意見(jiàn)，同時(shí)還制定出臺(tái)了《寧波市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》，從制度上解決了人民群眾的醫(yī)療和生育保障問(wèn)題。

水平提高

　　一是支撐水平提高。去年全市公共財(cái)政用于社會(huì)保障支出達(dá)到40.2億元，比上年同期增長(zhǎng)21.7%，占一般財(cái)政支出比重達(dá)到13.8%；其中市財(cái)政支出比重達(dá)到17.8%,為促進(jìn)社會(huì)保障覆蓋面和保障水平的提升提供了財(cái)力支撐。

　　二是保障水平提高。目前全市企業(yè)職工每月人均養(yǎng)老金從2003年的861元增加到1139元，失業(yè)保險(xiǎn)金從308元增加到525元；31.13萬(wàn)人按月享受被征地人員養(yǎng)老保障待遇，其待遇從今年起分別提高400、350、300元不等，醫(yī)療、工傷和生育待遇也得到相應(yīng)提高。城鎮(zhèn)月低保標(biāo)準(zhǔn)由初期的155元提高到目前的300元，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)也作了相應(yīng)的調(diào)整。社會(huì)保障整體水平的提升，切實(shí)改善了保障對(duì)象的生活質(zhì)量水平。