第一章總 則第一條為了規(guī)范各類商品和技術(shù)交流活動，維護(hù)國內(nèi)貿(mào)易局作為全國商品流通主管部門的權(quán)威和信譽，提高舉辦展銷活動的水平，特制定本辦法。第二條本辦法所稱各類商品和技術(shù)交流活動，是指國內(nèi)貿(mào)易局及直屬企事業(yè)單位舉辦的各類商品，飲食服務(wù)和科學(xué)技術(shù)展銷會，展覽會，博覽會，交易會，洽談會，購物節(jié)等活動(以下簡稱展銷交流活動)。第三條本辦法所指各類展銷交流活動，不包括指令性計劃商品的分配，銜接，訂貨會。第四條下列各類展銷交流流動按本辦法辦理。(一)以國內(nèi)貿(mào)易局名義與其它部門或地方政府聯(lián)合舉辦的展銷交流活動。 (二)以國內(nèi)貿(mào)易局各直屬企事業(yè)單位名義舉辦的或與其它單位聯(lián)合舉辦的國際性來華展銷交流活動。 (三)以國內(nèi)貿(mào)易局各直屬企事業(yè)單位名義舉辦或與其他部門聯(lián)合舉辦的展銷交流活動。 (四)以國內(nèi)貿(mào)易局及直屬企事業(yè)單位名義舉辦的或與其他單位聯(lián)合舉辦的國際性來華展銷交流活動。第二章申報與審批第五條本部各類展銷交流活動實行歸口管理和計劃申報制度。第六條申報報批程序：(一)各申辦單位在每年11月底前提出下年度舉辦展銷交流活動的計劃，說明辦展理由，條件，名稱，內(nèi)容，規(guī)模，時間地點等，屬專業(yè)性的展銷交流活動了專業(yè)主司局，由專業(yè)主管司局初審，匯總后于12月底前送綜合計劃司，屬綜合性的展銷交流活動，直接報綜合計劃司審批。 (二)綜合計劃司對各單位的申報計劃，進(jìn)行匯總和復(fù)審，并適時組織有關(guān)專業(yè)司召開協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)籌安排全年的展銷交流活動計劃。計劃報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向申辦單位發(fā)出批通知。 (三)各申辦單位接到審批通知后方可進(jìn)行籌展工作，關(guān)于辦展前三個月將整個展銷交流活動的具體實施方案連同《各類商品技術(shù)展銷交流活動審批表》報有關(guān)司局審核后，送綜合計劃司統(tǒng)一辦理批復(fù)文件。主辦單位憑批復(fù)文件，辦理工商，稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)。第七條確因需要，臨時舉辦的各類展銷交流活動，申辦單位須在實施前6個月正式提出申請報告和實施方案。第八條申報實施方案包括以下訂內(nèi)容：主辦單位，承辦單位，展銷交流活動宗旨，名稱，地點，規(guī)模，時間，內(nèi)容，效益分析，是否評比或舉行研討學(xué)術(shù)會，經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)費來源，收費項目，收費標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系人及電話等，還須說明承辦單位的基本概況，辦展能力，服務(wù)功能等有關(guān)情況。第九條舉辦全國綜合性的技術(shù)展銷交流活動，需于籌展前半年向國家科委提出申請。申辦單位的展銷交流活動方案報部科技質(zhì)量局審核后，由綜合計劃司統(tǒng)一向國家科委辦理申報文件。舉辦行業(yè)性技術(shù)展銷交流活動，按本辦法的審批程序辦理，審批文件報國家科委備案。第十條赴國(境)外舉辦各類商品，技術(shù)展銷交流活動，由申辦單位提出方案報綜合計劃司，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于出國(境)舉辦招商和辦展等經(jīng)貿(mào)活動的管理辦法》辦理。第十一條已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)每年定期舉辦的"上交會"，"天交會"和"全國暢銷商品展銷月"活動的實施方案，由專業(yè)司局審核并報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送綜合計劃司備案。第十二條其它部門或地方舉辦的有關(guān)展銷交流活動，凡邀請我部以國內(nèi)貿(mào)易局名義協(xié)辦，名譽贊助的，主辦單位應(yīng)提出書面申請并提供有關(guān)的交流活動資料，由綜合計劃司向有關(guān)司局提出審核意見，報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式函復(fù)邀請單位。第三章組織實施第十三條各類商品和技術(shù)展銷交流活動，由綜合計劃司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并會同專業(yè)局具體組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)。第十四條以國內(nèi)貿(mào)易局名義主辦或其它單位聯(lián)合舉辦的大型展銷交流活動，應(yīng)成立組委會，刻制組委會印章。有關(guān)招展或招商工作，以組委會名義辦理，其它類型的展銷交流活動，應(yīng)以主辦單位或組委會名義進(jìn)行招展，招商，廣告宣傳等工作。第十五條主辦單位應(yīng)具有獨立法人資格，其主要職責(zé)則根據(jù)國內(nèi)商品市場發(fā)展的需要，結(jié)合本行業(yè)，本單位業(yè)務(wù)實際，制定并負(fù)責(zé)向部申報展銷交流活動計劃，審核承辦單位活動方案，監(jiān)督檢查活動效果。第十六條展銷交流活動的承辦單位必須是信譽好，有招商能力的部屬企事業(yè)單位，社會團(tuán)體。承辦單位的主要職責(zé)是：根據(jù)主辦單位的要求和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)具體組織辦理招商，設(shè)計布展，運送展品，展覽管理，廣告宣傳，安全保衛(wèi)，食宿閃通，收取費用等工作。第十七條展銷交流通渠道活動的批復(fù)文件是申辦單位辦展全部行政機(jī)關(guān)監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)整個展銷交流活動過程的依據(jù)。申辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)文件辦展，不得擅自更改，如有變更事項，必須事先請示并經(jīng)批準(zhǔn)。第十八條展銷交流活動結(jié)束后，主辦單位或承辦單位要在一個月內(nèi)將展銷活動的工作總結(jié)以書面形式報綜合計劃司及有關(guān)專業(yè)司局。全國行業(yè)性科技展銷交流活動的總結(jié)報告同時報送國家科委備案。綜合計劃司負(fù)責(zé)向主管部長報告本年度展銷交流活動的舉辦情況。第十九條舉辦展銷交流活動，承辦單位要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查，嚴(yán)防假冒偽劣商品進(jìn)入展銷交流活動。第二十條舉辦展銷交流活動，必須堅持社會效益為主的原則，不得以單純盈利為目的，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律，參照展銷交流活動所在地政府的有關(guān)規(guī)定合理收取費用。第二十一條必須嚴(yán)禁下列行為：(一)未按審批程序報批，自行決定舉辦展銷交流活動。(二)未經(jīng)過批準(zhǔn)擅自冠以"國內(nèi)貿(mào)易部和國內(nèi)貿(mào)易部主辦"字樣。 (三)申辦單位以轉(zhuǎn)包的形式委托其它單位承辦。 (四)承辦單位以轉(zhuǎn)包的形式委托其它單位承辦。 (五)借機(jī)向企業(yè)攤派，拉贊助，搞集資或變相收取高額費用。 (六)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在展銷交流活動期間搞各種評獎比活動。第二十二條對違反本辦法者，由綜合計劃司負(fù)責(zé)追究主辦單位，承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，視情節(jié)輕重予以通報批評，限期改正，在一定時期內(nèi)取消辦展資格的處理。對觸犯法律的，提交司法部門依法追究其法律責(zé)任。第五章附 則第二十三條由國內(nèi)貿(mào)易局名義祝賀，恭賀等屬于禮儀范圍的展銷活動，由部辦公廳協(xié)調(diào)辦理。第二十四條本辦法自一九九六年一月一日起實行。第二十五條本辦法由綜合計劃司負(fù)責(zé)解釋