商品展銷會管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自1998年1月1日起施行。第一條為加強(qiáng)對商品展銷會的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序,規(guī)范市場行為,保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱商品展銷會,是指由一個或者若干個單位舉辦,具有相應(yīng)資格的若干經(jīng)營者參加,在固定場所和一定期限內(nèi),用展銷的形式,以現(xiàn)貨或者訂貨的方式銷售商品的集中交易活動。第三條舉辦商品展銷會的單位(以下簡稱舉辦單位)、參加商品展銷會展銷商品的生產(chǎn)者或者經(jīng)營者(以下簡稱參展經(jīng)營者),均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條各級工商行政管理機(jī)關(guān)對商品展銷會進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。第五條舉辦商品展銷會,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)《商品展銷會登記證》后,方可進(jìn)行。未經(jīng)登記,不得舉辦商品展銷會。第六條舉辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任
(二)具有與展銷規(guī)模相適應(yīng)的資金、場地和設(shè)施;
(三)具有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、人員、措施和制度。
第七條參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格,其經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第八條舉辦單位應(yīng)當(dāng)向舉辦地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記。
若干個單位聯(lián)合舉辦的,應(yīng)當(dāng)由其中一個具體承擔(dān)商品展銷會組織活動的單位向舉辦地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記。
縣級人民政府舉辦的商品展銷會,應(yīng)當(dāng)向舉辦地地級工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記;地、省級人民政府舉辦的商品展銷會,應(yīng)當(dāng)向舉辦地省級工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記。上一級工商行政管理機(jī)關(guān)可以委托舉辦地工商行政管理機(jī)關(guān)對商品展銷會進(jìn)行監(jiān)督管理。
第九條異地舉辦商品展銷會的,經(jīng)申請舉辦單位所在地工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),依照本辦法第八條規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記。第十條申請辦理商品展銷會登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)證明舉辦單位具備法人資格的有效證件;
(二)舉辦商品展銷會的申請書,內(nèi)容包括:商品展銷會名稱,起止日期、地點(diǎn)、參展商品類別,舉辦單位銀行帳號,舉辦單位會負(fù)責(zé)人員名單,商品展銷會籌備辦公室地址、聯(lián)系電話等;
(三)商品展銷會場地使用證明;
(四)商品展銷會組織實(shí)施方案;
(五)其他需要提交的文件。
依照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)方可舉辦的商品展銷會,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。 兩個以上單位聯(lián)合舉辦商品展銷會的,還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合舉辦的協(xié)議書。第十一條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《商品展銷會登記證》。不準(zhǔn)予登記的,書面通知申請人并說明理由。《商品展銷會登記證》應(yīng)當(dāng)載明商品展銷會名稱、舉辦單位名稱、商品展銷會負(fù)責(zé)人、參展商品類別、商品展銷會地點(diǎn)及起止日期等內(nèi)容。
第十二條舉辦單位領(lǐng)取《商品展銷會登記證》后,方可發(fā)布廣告,進(jìn)行招商!〉谑龡l舉辦單位負(fù)責(zé)商品展銷會的內(nèi)部組織管理工作,對參展經(jīng)營者的參展資格,按照本辦法第七條的規(guī)定進(jìn)行審查,并將審查情況報告該商品展銷會的登記機(jī)關(guān)備案。第十四條舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展經(jīng)營者簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十五條參展經(jīng)營者的經(jīng)營行為損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十八條的規(guī)定,向參展經(jīng)營者或者舉辦單位要求賠償。
舉辦單位為兩個以上的,消費(fèi)者可以向具體承擔(dān)商品展銷會組織活動的舉辦單位要求賠償,其他舉辦單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十六條未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),商品展銷會名稱不得使用"中國"、"全國"等字詞。第十七條舉辦單位、參展經(jīng)營者有下列行為之一的,由工商行政管理機(jī)關(guān)予以處罰;(一)舉辦單位違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)登記擅自舉辦商品展銷會,或者在登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,責(zé)令其改正,并視情節(jié)處以三萬元以下罰款。
(二)舉辦單位違反本辦法第十二條規(guī)定,未領(lǐng)取《商品展銷會登記證》,擅自發(fā)布廣告,進(jìn)行招商的,責(zé)令改正,并處以五千元以下罰款。廣告經(jīng)營者違反規(guī)定,為舉辦單位刊播廣告的,處以五千元以下罰款。(三)舉辦單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《商品展銷會登記證》的,視情節(jié)處以三萬元以下罰款。
(四)舉辦單位違反本辦法第十三條規(guī)定的,視情節(jié)處以一萬元以下罰款。
(五)參展經(jīng)營者違反本辦法第七條規(guī)定,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。第十八條《商品展銷會登記證》由國家工商行政管理局統(tǒng)一格局。
第十九條本辦法由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自1998年1月1日起施行。
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