銀監(jiān)會公布《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會16日公布了最新修訂的《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》,以加強(qiáng)國有商業(yè)銀行公司治理改革、確保股份制改造真正取得實效。
《指引》明確了國有商業(yè)銀行公司治理改革的目標(biāo),即“國有商業(yè)銀行應(yīng)通過股份制改革,提高經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)財務(wù)實力,在國際通行的財務(wù)指標(biāo)方面,達(dá)到并保持國際排名前100家大銀行中等以上的水平!
為達(dá)到上述目標(biāo),《指引》明確,國有商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求,建立規(guī)范的股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層制度,建立科學(xué)的權(quán)力制衡、責(zé)任約束和利益激勵機(jī)制。
在人們普遍關(guān)注的多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)問題上,《指引》要求,國有商業(yè)銀行應(yīng)建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者應(yīng)立足于提升銀行自身公司治理及經(jīng)營管理水平。
此外,國有商業(yè)銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作和競爭回避的原則,并堅持以下五項標(biāo)準(zhǔn):
一是戰(zhàn)略投資者的持股比例原則上不低于5%;二是從交割之日起,戰(zhàn)略投資者的股權(quán)持有期應(yīng)當(dāng)在3年以上;三是戰(zhàn)略投資者原則上應(yīng)當(dāng)向銀行派出董事,同時鼓勵有經(jīng)驗的戰(zhàn)略投資者派出高級管理人才,直接傳播管理經(jīng)驗;四是戰(zhàn)略投資者應(yīng)當(dāng)有豐富的金融業(yè)管理背景,同時要有成熟的金融業(yè)管理經(jīng)驗、技術(shù)和良好的合作意愿;五是商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者,投資國有商業(yè)銀行不宜超過兩家。
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